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    總書記關心的
    百姓身邊事
    百萬河長,護水長清
    ── 河長制開啟治河新時代
    來源:新華社 發布時間:2019-08-22 08:59

      習近平總書記強調,生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。他提出,要還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。

      進入新時代,“河長制”成為中國生態文明建設的新實踐。“每條河流要有‘河長’了”──2017年元旦前夕,習總書記在新年賀詞中說。

      2018年6月底河長制提前在我國全面建立,千萬條哺育著中華兒女的江河有了專屬守護者。

      百萬河長來巡河

      初秋正午,烈日當空,滇池上游的新運糧河畔,一個身影格外忙碌。

      云南省昆明市五華區普吉街道普吉社區代理主任、社區河長李俊彪正仔細巡查著河道,排查污染隱患。無論日曬雨淋,兩周一次的巡河是他雷打不動的任務。

      滇池的30多條入湖河流中,僅10多公里長的新運糧河并不起眼。但在李俊彪看來,這條小河很不簡單,“幾百年前,滇池周邊的糧食就是從這條河運到昆明城的。”

      然而,因城市生產生活污水排入,新運糧河一度成為人人避而遠之的黑臭河流。

      “過去大量污水直接排放入河,很多匯入到滇池。”昆明市五華區水務局副局長張拾化回憶,上世紀80年代末,滇池水質迅速惡化至劣V類。

      經過多年持續治理,飽受污染之痛的滇池終于迎來重生。2018年,滇池全湖水質升至IV類,為30余年來最好水質。兩岸綠樹成蔭,河水清可見底,一度嚴重污染的新運糧河也逐漸恢復昔日容顏。

      一條條入滇河流的復蘇,離不開各級河長們的日夜巡護。像新運糧河一樣,滇池的35條主要入湖河流均已建成了由省、市、縣、鄉、村五級干部擔綱河長的治理體系。

      自從擔任社區河長以來,李俊彪記不清自己在河邊巡查了多少回,“不管是小飯館偷倒泔水,還是河邊小作坊占道經營、私搭亂建,只要發現問題,我們絕對一查到底。”

      2016年年底,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面推行河長制的意見》,明確提出到2018年年底前全面建立河長制。

      水利部河長辦副主任、河湖管理司副巡視員劉六宴介紹,我國已在2018年6月底全面建立河長制,并在2018年年底全面建立湖長制。目前,全國31個省、區、市共設立了省、市、縣、鄉四級河長湖長30多萬名;各地還因地制宜,設立村級河長湖長90多萬名。

      消失江豚再現身

      “拆除矮圍之后,十幾年沒見過的江豚又回來了!”在洞庭湖畔的漉湖蘆葦場,當地漁民高興地告訴記者。

      洞庭湖有“長江之腎”“魚米之鄉”的美稱。但長期以來,養殖業廢水污染湖水,矮圍網圍分割湖面,非法挖沙吞噬湖洲,“濕地抽水機”歐美黑楊破壞湖區生態……

      對此,湖南省明確提出,以河長制切入,建設大美洞庭湖。

      在一級級河長湖長的共同推動下,2017年冬,湖南砍掉了洞庭湖周邊近300萬棵歐美黑楊;當年12月,洞庭湖內拆除矮圍網圍472處,破壞生態、威脅行洪的非法矮圍基本被拆除。

      在一場場河湖治理戰役中,各級河長湖長發揮著關鍵作用。

      水利部河長辦副主任、河湖管理司河湖長制工作處處長李春明介紹,僅在2018年,全國省、市、縣、鄉四級河長湖長巡河巡湖次數就達717萬人次,有的省份河長湖長巡查發現并督辦整改河湖問題超10萬個。

      在有“千湖之省”之稱的湖北,當地以問題導向為關鍵點,著力推動河湖長制“見河長”“見行動”“見成效”。

      湖北省黃石大冶湖國家高新區管委會主任王細軍沒有想到,去年因為未在規定時間內關停兩家養殖場,他被時任大冶市市長、大冶市第一總河湖長王剛直接約談。約談后僅7天,大冶湖畔的兩家養殖場就全部關停。

      “河長制讓更多人參與到了河流治理,保護力量成倍增加。”張拾化說,以昆明市五華區為例,全區僅主要河流就有80多公里,“如果僅靠水務部門,不可能實現如此高質量的監管巡護。”

      全民護河水長清

      在河長制、湖長制全面建成的過程中,不僅各級干部紛紛擔任河長湖長,定期巡河巡湖,一個特殊的群體──“市民河長”“民間湖長”也主動參與進來,成為河湖保護工作中的新“風景”。

      “我的目標,就是讓子孫后代能夠看到洞庭湖的美。”洞庭湖首批“民間湖長”何大明開著船在洞庭湖江豚活動較頻繁的扁山島區域巡湖,眼前是唐代詩人劉禹錫描繪的“遙望洞庭山水翠,白銀盤里一青螺”美景。

      2018年4月25日,習近平總書記考察長江,來到洞庭湖區的岳陽市,通過實時監控察看了東洞庭湖國家級自然保護區生態保護狀況。他勉勵大家繼續做好長江保護和修復工作,守護好一江碧水。

      “總書記的囑咐讓我們很振奮,感覺肩上的擔子沉甸甸的。”何大明說。

      今年1月,一場為昆明100個“市民河長”團隊舉辦的聘任儀式在滇池畔舉行。36歲的皮劃艇愛好者陳嘉佳與皮劃艇俱樂部的40多名伙伴組成的團隊是其中之一,他們負責巡視入滇河流船房河。

      “只有接觸,才懂得愛護。”陳嘉佳說,正是因為喜歡劃皮劃艇,他和伙伴們才會對水有如此深的感情。

      每到周末或工作日下班較早的時候,陳嘉佳就會和伙伴們相約在船房河邊,劃著皮劃艇巡河,一邊收集水中的垃圾,勸導岸邊釣魚的市民。一些釣魚的市民不理解,但陳嘉佳每次都笑臉相迎,以真誠贏得理解支持。

      “我寧愿得罪人,也不愿意得罪滇池。”陳嘉佳說。

      他念念不忘小時候那個干凈清澈的滇池,“那時候,可以在滇池里游泳,游完爬上岸后,父親總會給我買一瓶山楂汽水。”

      如今,經過多年治理,曾臭氣熏天的船房河成了入滇河流中河水最清、景觀最美的河流之一,許多市民閑暇時都會來河邊散步游玩。

      陳嘉佳說,他最喜歡沿著船房河一直劃到入滇河口,欣賞昆明西山的落日美景,“夕陽倒映在清澈的水面上,非常漂亮,就像回到了小時候。”

           

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